来论｜国家标准能否助健康码“一码平川”

 为适应常态化防控需要，助力人员有序流动和全面复工复产，现在与生活密切相关的“健康码”，也有了国家标准。近日，市场监管总局（标准委）印发公告，发布《个人健康信息码》系列国家标准。该系列标准采用了国家标准快速程序，从立项到发布仅用了14天时间。

疫情防控期各地推出的健康码，让复工复产更加科学、精准、有序。但健康码在实际推广应用中，全国各地推出的健康码多达近百种，很多地方的健康码并不通用，甚至还出现了“码上加码”的情况，给个人出行和复工复产造成不便。在这种情形下，以国标促进健康码互通互认及时而必要。

虽然目前部分省市之间已实现健康码互通互认，比如京津冀地区等，但全国范围内尚未实现互通互认，原因之一就在于数据没有共享、标准没有统一。而有关方面仅用14天时间就推出《个人健康信息码》系列国家标准，工作效率值得肯定，此举为健康码尽快实现全国互通互认奠定了基础。

从报道来看，该国标就健康码的参考模型、数据格式、应用接口，分别提出了相关要求。该国标正式实施之后，有利于公民个人健康信息码的码制统一、展现方式统一、数据内容统一，统筹兼顾个人信息保护和信息共享利用。显然，只要严格落实该国标，健康码就有望实现一“码”平川。

因为该国标解决了健康码跨省使用的诸多问题。比如之前健康码不通用的原因之一是各地标准不统一，国家标准就是统一标准。再如，信息壁垒也造成互通受阻，国标将解决信息共享问题。另外，有学者指出多个地方健康码缺少隐私保护条款，国标兼顾个人信息保护，有望打消个人顾虑。

该国标不仅为各地健康码管理部门提供了技术遵循，也为各方面规范化操作提供了技术指导。希望各地有关方面尽快按照该国标相关要求，及时主动调整当地健康码相关技术指标，以统一标准实现互通互认。当然，也希望国家层面对各地健康码进行指导、监督，促使全国互通互认早实现。

之前，从中央到舆论一再强调疫情防控要做到全国“一盘棋”。如今健康码将实现全国统一标准，这也是防疫全国“一盘棋”的体现和重要组成部分。再加上北京、湖北的疫情应急响应降至二级，因各地疫情防控形势不同造成的健康码互通互认障碍也有望消除，即全国互通互认时机成熟。

该国标不仅对于常态化防疫背景下的人员流动和复工复产有积极意义，而且对未来也有诸多意义。比如，以后再遇到类似公共卫生事件，可以依据该国标快速启动健康码全国互通互认。再比如，食品等从业者一直需要健康证明，该国标还有望在疫情过后继续发挥健康信息互通互认的作用。

不过，要实现健康码一“码”平川，除了统一技术标准外，还要统一思想。各地管理者思想也要全国“一盘棋”。专家指出，健康码互认难深层次的原因是各自利益的权衡，希望有大局思想。此外，企业和个人也要积极主动接纳来自湖北等重点地区的人员，不能”乱贴标签“，更不可”另眼相看“。

从某种程度来说，解决健康码不通用的技术难题相对容易，但解决思想问题并不容易。而要实现健康码一“码”平川，所有障碍都需要清除。就此而言，我们还需持续观察该国标实施效果，及时解决各种问题。